【环球时报记者 丁雅栀 王鹏杰 环球时报驻日本、德国特派特约记者 朱玥颖 青木】编者的话：近日，中信证券一篇关于“渐进式延迟退休”的文章，引发人们对延迟退休的讨论华为手机清楚所有数据吗 。尽管中国人社部正式辟谣：渐进式延迟退休为第三方机构揣测，官方尚未发布相关消息，随后中信证券很快删除了这份渐进式退休研究报告，但是养老问题再次成为了舆论的焦点。国家卫健委数据显示，截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿。另有调查数据显示，68%的老年人退休后再就业意愿强。那么，老年人退而不休有什么新途径？而类比早已进入老龄化社会的欧美日韩等国，他们有什么可借鉴的创新模式？对此，《环球时报》记者展开了调查。
多国改革退休制度
在北京工作的25岁女生甘凌对《环球时报》记者表示：“现在工作经常要熬夜加班，腰椎颈椎疼都不说了，体检的时候，结节查出来一堆，要是延迟退休到65岁，这个身体情况我都怀疑自己60岁还能不能继续工作华为手机清楚所有数据吗 。我想早点退休，把生活还给自己。”
上投摩根基金管理有限公司发布的一份调查报告显示，2022年，90.3%的国内受访青年认同养老要越早准备越好，但仅有16.6%的人已经在配置相关的资产华为手机清楚所有数据吗 。56.4%没开始准备养老的人认为自己“收入尚可，也稳定缴纳社保养老金，未来养老应该不是问题”。
不同于年轻人，中老年人却对早早退休的生活充满焦虑华为手机清楚所有数据吗 。去年才从岗位上退下来的唐林风表示；“我是女工人，国家强制要求我们50岁退休，但一来，我觉得自己还有大把精力，可以继续工作，骤然退休，感觉突然变空虚；二来，50岁对我来说，也是一个经济压力很大的年纪，不论是支持孩子成家买房，还是满足自己的一些消费愿望。现在退休，很多工会的福利待遇都没法享受，奖金也不能领取，相当于收入锐减。”为了增加收入，唐林风在家附近找了一份兼职，每个月能贴补2000多元的家用。
当前，不少欧美发达国家如法国、美国和日本等国家都推出了相应的退休改革制度，以缓解人口老龄化带来的经济和社会压力华为手机清楚所有数据吗 。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉《环球时报》记者，法国与美国是典型的弹性退休制度。在法国，想要领取全额退休金，要么缴纳至少43年的社保，要么达到法定退休年龄。法国1月10日公布的退休制度改革方案显示，到2030年，法国法定退休年龄从目前的62岁提高至64岁，以缩小养老金支出缺口。法国也容许提前退休，只是退休金要扣减相应的数额。在美国，67岁是法定退休年龄，但允许最早可提前退休的年龄是62岁，62岁退休要扣减退休金的30%。
美国电影《实习生》就讲述了一位70岁老人退休后，以高龄实习生的身份重返职场，为另一家公司出谋划策，在忙碌而又充实的工作中发挥自我价值的故事华为手机清楚所有数据吗 。很多人都很好奇，退休以后能干什么？也许这部电影给了我们一个答案。老人大多有着更为丰富的社会和处事经验，而这一点往往能够给初创的企业规避许多风险，因此如这部电影中描绘的模式一般，老人可以在退休后重新以顾问的形式为企业“保驾护航”，一方面发挥余热，另外一方面也能再次找到自身价值，避免焦虑。
日本则建立了一种弹性的养老金制度，退休人员将根据实际退休年龄、不同退休情况领取养老金，一般来说，领取养老金的时间越迟，金额越多华为手机清楚所有数据吗 。为了鼓励老年人继续工作，日本政府制定了一系列促进高龄劳动者再就业的政策措施，完善法律法规，提供就业机会和就业保障，给予雇佣老人的企业相应的补贴等等。
“我国的退休制度改革势在必行华为手机清楚所有数据吗 。”董登新表示，1951年制定退休年龄的时候，中国人口平均寿命只有四五十岁，70多年过去，我国人均寿命增加到77岁左右，当年制定的政策不能很好地适应当前的社会经济形势，不仅会造成较大的劳动力资源浪费，而且会加剧代际负担的不均衡，给子孙后代增加社保、医保的负担。因此不论是从制度公平的角度，还是从代际负担均衡的角度，退休相关政策必须做出相应调整。“我们的退休制度要从全局考虑，尽可能做到制度公平和可持续。”
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作为三支柱养老保障体系的一部分，我国也在积极推动补充型养老保险的发展，完善第二第三支柱养老政策华为手机清楚所有数据吗 。2019年，国家出台了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，2022年，国务院办公厅又印发了《关于推动个人养老金发展的意见》，确立第三支柱养老保险基础框架。随着个人养老金制度正式落地，基金公司、银行、第三方机构合力向社会积极推广个人养老投资，把一部分政府和企业承担的养老责任分摊到市场里。
德国“多代屋”：老中青三代共居
“多代屋”是德国政府正在推动的新养老模式之一华为手机清楚所有数据吗 。目前，德国各地已经有540座“多代屋”，远远满足不了巨大的需求。这些“多代屋”大多是由废弃的建筑改造而成，由德国联邦家庭、老年人、妇女和青年事务部与各地的租户联合会组织管理。私人房主如加入改造计划，不仅可以获得贷款，还可以获得每套公寓5000欧元的补助。
“多代屋”每套公寓大多在40多平方米到60多平方米之间，安装无障碍设施华为手机清楚所有数据吗 。住户除了老人外，还有年轻家庭、大学生等。公寓楼内还有公共活动室，有专人管理。家住柏林潘考区“多代屋”的老人约翰娜对《环球时报》记者表示，“多代屋”的年轻住户都很主动与老人住户沟通，每天大家都会聚在活动室，每周有聚会，对身心健康很有好处。
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与“多代屋”类似的“和年轻人同居”项目也在德国各地兴起华为手机清楚所有数据吗 。这种模式是在老人公寓中，招聘大学生等年轻人免费入住公寓。参与该项目的德国大学生本尼告诉《环球时报》记者，按照协议，年轻人每周要抽出一定的时间帮助老年人学习上网、阅读、打扫公寓卫生等。在高房租和找房难的当下，这种项目大受大学生欢迎。
德国一些地区还出现“养老村”的项目华为手机清楚所有数据吗 。早在10年前，德国西北部的埃姆斯兰地区就出现了德国第一个“养老村”。这个“养老村”共有近20套独立和并排别墅。所有别墅都按照老年人居住设计。家具边缘圆润，门宽阔，卫生间宽敞。老人村附近有购物中心、医院、药房、室内外恒温游泳池，还有文化和教堂设施。如果老人自主生活遇到障碍，可以搬到当地的养老院住宿。
目前居家养老仍是德国的主流模式华为手机清楚所有数据吗 。德国民意研究机构YouGov最近公布的调查结果也显示，86%的60岁以上老人更愿意在家里养老。为了顺应这种潮流，德国复兴信贷银行有一个“适龄改造”计划，为老年人改造住房提供5万欧元的贷款，如果老人不愿意申请贷款，复兴信贷银行还可以提供6250欧元的补贴，用于改造适老住房。2014年到2018年，复兴信贷银行一共支持了约19万套住宅的适老化改造。
德国《法兰克福汇报》此前还透露，最近几年，德国约有170多万老人从德国保险公司领取养老金，住在国外养老华为手机清楚所有数据吗 。其中最受欢迎的是意大利、西班牙、希腊、法国和土耳其等国家。原因是这些国家物价便宜，且医疗保健服务也越来越完善。甚至这些国家还提供专门的“国际养老村”，里面服务应有尽有，且价格与德国国内养老相差无几。
日本：政府铺设老人再就业基础
日本适老化社会服务体系的建立，经历了立法建制和不断的改革完善华为手机清楚所有数据吗 。《国民年金法》《老人福祉法》《老人保健法》、“黄金计划”、《介护保险法》等多次修订并依法出台相应制度政策，使构建适老化社会在20世纪后期逐渐成为日本社会共识。
经过多年发展，被称为日本应对老龄化“三大法宝”的养老保险、医疗保险和介护保险，共同构成了适老化社会服务体系华为手机清楚所有数据吗 。特别是2000年护理保险制度实施后，鼓励社会多元化参与，社会力量（尤其是市场和社会组织）开始进入居家护理服务领域。这使得日本形成了以政府为主导，非营利组织、社会福祉法人、企业、医疗机构、社团和地方协会等多层次供给方共同参与的适老化社会服务体系。20多年来，老年服务机构如雨后春笋般迅猛发展，一大批民间企业进入了老年护理服务市场，催生民间营利与非营利性老年服务机构数量几何级增加。
日本政府还不断出台政策、措施，以服务于老年人就业华为手机清楚所有数据吗 。一是不断完善相关法律法规。如《老人福利法》，明确了老年人的权利与义务。二是调整养老金制度以适应老年人继续就业的现实。日本国民养老金从制度建立之初就采取65岁领取的规定；厚生养老金的领取则从60岁逐渐提高到65岁。三是通过终身教育的普及、职业能力的开发和提升数字素养等方式提高老年人的各种技能。
在职业开发方面，日本依托《职业能力开发促进法》和银发人才中心，为老年人提升职业素养和从业适应性提供重要支撑华为手机清楚所有数据吗 。近来随着信息通信技术的普及，总务省还推出了数字活用推广员制度，帮助老年人提升数字素养，一定程度上也助推了老年人就业。
此外，为了让老年人安心再就业，日本政府要求在全国主要的公共职业安定所里设置240个支持“终生工作”的窗口，专为65岁以上老年人提供就业服务华为手机清楚所有数据吗 。同时，日本政府还会对雇佣老年人的用人单位予以奖励。另外，日本政府还鼓励老年人自主创业或组成非营利组织，并给予一定的现金奖励。当今日本以老年人为主体进行活动的团体数量非常多，不少老年人开办如社区咖啡馆、社区食堂等盈利组织，也有以老年人为主体的社区营造、看护幼儿、保护环境、养老护理等方面的非营利组织。
