因为在秦始皇孤独的内心中，感情和血缘都很淡薄，人际关系靠不住，唯有规则值得信赖，于是为了规则，他不惜推行严刑峻法，他对规则最大的贡献，就是用郡县制，取代分封制，秦帝国之前的整个数千年奴隶文明中，都是分封制苹果版战争与文明 。各诸侯之间征伐不断，整个春秋战国几百年无休止的战争流血，其实就是分封制缺陷的彻底暴漏、诸侯之间征伐不断的过程。
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始皇帝统一六国的过程，相当于解决分封制缺陷的过程苹果版战争与文明 。郡县制很容易理解，就是只有一个中央政府，其他都是分支机构，要论其意义，它应该是工业文明来临之前，最先进的制度，这是始皇帝在制度建设上的最大贡献。只是两千年的中华帝国，秦之后没有任何一个王朝能完整地推广郡县制，这个郡县制，犹如中华帝国体制的开源。
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这就好比ARM设计出构架，苹果、安卓、华为都在这个构架上搞适合自己的系统，华夏文明有两条开源：文化开源和体制开源苹果版战争与文明 。文化开源，伏羲到周文王对“易”的演绎。随后诸子百家在这个源头上演绎学说，体制开源，就是始皇帝搞出来这个郡县制，中国历代王朝，大凡雄才大略的帝王，有意无意都在向始皇帝看齐，大历史中的始皇帝可以毫不夸张地说，郡县制遥遥领先当时的其他文明体。
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当时世界其他文明地区，伊斯兰文明圈和基督文明圈还没有诞生，南亚次大陆印度文明圈、中东地区波斯与犹太文明圈、欧洲地中海希腊文明圈，都处于宗教文明的统治之下，没有任何一个世俗化的中央政府，至于其他地方，如东南亚、美洲、大洋洲，还是荒蛮的原始时代苹果版战争与文明 。此后的欧洲，经历过罗马帝国的大一统，但没有出过始皇帝一样的人物。
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其后的拿破仑、希特勒等人，可以看成想当始皇而不得苹果版战争与文明 。中东地区经常出现间歇性帝国，比方说阿拉伯帝国与奥斯曼帝国，也没有始皇帝一样的人物。郡县制，奠定了中华帝国古代的辉煌。当其他古文明相继熄灭，中华文明依然亮着灯，论功，比天高，为什么直到工业文明到来之前，中华帝国一直处于第一世界？郡县制是其根源之一，但始皇帝并没能解决所有难题，他的第三层难题——帝国问题，就没来得及解决，这个问题直到汉武帝时方才大致解决掉。
